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　　廣東省技能人才評價考評人員管理辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條為加強我省技能人才評價考評人員隊伍建設(shè)，規(guī)范考評人員工作行為，提高技能人才評價水平和質(zhì)量，根據(jù)《廣東省技能人才發(fā)展條例》《人力資源社會保障部關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》（人社部發(fā)〔2022〕14號）和《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）〉的通知》（人社職司便函〔2020〕17號）等文件精神及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于我省職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核考評人員的培訓(xùn)、考核、管理和評價工作。

　　第三條本辦法所稱的技能人才評價考評人員，是指在規(guī)定的職業(yè)（工種）及等級范圍內(nèi)，依據(jù)國家職業(yè)標準、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核規(guī)范（以下簡稱“評價標準規(guī)范”），根據(jù)評價機構(gòu)命制的試題，對參加職業(yè)技能等級認定及專項職業(yè)能力考核的人員，按照考核方案和評分標準，進行考核、評審并出具獨立評分結(jié)果的人員。

　　第四條考評人員分為考評員和高級考評員。考評員可承擔(dān)專項職業(yè)能力和初級工、中級工、高級工技能等級的考核評價工作；高級考評員可承擔(dān)專項職業(yè)能力和初級工、中級工、高級工、技師、高級技師技能等級的考核評價工作。

　　第五條省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心（以下簡稱“省技能中心”）負責(zé)全省考評人員隊伍建設(shè)工作的政策制定、規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)省屬評價機構(gòu)做好考評人員的培訓(xùn)、認證、使用和日常管理工作；負責(zé)省屬評價機構(gòu)考評人員庫維護管理工作及指導(dǎo)地級以上市職業(yè)技能評價指導(dǎo)機構(gòu)（以下簡稱“地市指導(dǎo)機構(gòu)”）做好屬地評價機構(gòu)考評人員庫的維護管理；建立全省考評人員庫。

　　各地市指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)本地市考評人員隊伍的統(tǒng)籌建設(shè)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)屬地評價機構(gòu)做好考評人員的培訓(xùn)、認證、使用和日常管理工作；負責(zé)屬地評價機構(gòu)考評人員庫維護管理工作。

　　本省職業(yè)技能等級評價機構(gòu)、全國性職業(yè)技能等級認定駐粵分支機構(gòu)、專項職業(yè)能力考核機構(gòu)（在本文統(tǒng)稱“評價機構(gòu)”）按照“誰聘用，誰培養(yǎng)，誰管理”的原則，負責(zé)本機構(gòu)考評人員的培訓(xùn)、考核、使用和日常管理工作，主動接受各級人力資源社會保障部門和社會的監(jiān)督。

　　第二章考評人員資格與條件

　　第六條考評人員應(yīng)熱愛技能人才評價工作，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔奉公、堅持原則、公道正派，具有較強的組織紀律性。

　　第七條考評人員應(yīng)身體健康，年齡不超過65周歲，掌握技能人才評價理論、相應(yīng)國家職業(yè)標準、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、專項職業(yè)能力考核規(guī)范，掌握相應(yīng)考評技術(shù)和方法，熟悉國家技能人才評價有關(guān)政策法規(guī)。

　　第八條考評員應(yīng)取得本職業(yè)（工種）或相關(guān)職業(yè)（工種）高級工（三級）及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，或取得符合專業(yè)對應(yīng)關(guān)系的中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作累計滿3年；高級考評員應(yīng)取得本職業(yè)（工種）或相關(guān)職業(yè)（工種）高級技師或技師（國家職業(yè)標準設(shè)置最高級別為二級的職業(yè)）及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，并具有2年以上實際考評工作經(jīng)歷，或取得符合專業(yè)對應(yīng)關(guān)系的高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作累計滿10年以上，并具有2年以上實際考評工作經(jīng)歷。

　　用人單位在首個備案期一年內(nèi)，可按以下條件建立考評人員隊伍：考評員應(yīng)擔(dān)任技能技術(shù)管理崗位累計滿3年；高級考評員應(yīng)擔(dān)任一線技術(shù)負責(zé)人、高級工程師或技能技術(shù)高級管理崗位累計滿5年。

　　第九條符合考評人員素質(zhì)要求，近3年內(nèi)擔(dān)任過地市級及以上職業(yè)技能競賽技術(shù)專家、技術(shù)裁判員或獲得地市級及以上“技術(shù)能手”等榮譽稱號，可直接申報相應(yīng)職業(yè)（工種）考評員；近3年內(nèi)擔(dān)任過本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)省級及以上職業(yè)技能競賽技術(shù)專家、技術(shù)裁判員或取得省級以上“技術(shù)能手”等榮譽稱號，且取得本職業(yè)高級技師或技師（國家職業(yè)標準設(shè)置最高級別為二級的職業(yè)）及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，或符合專業(yè)對應(yīng)關(guān)系的高級專業(yè)技術(shù)職稱可直接申報相應(yīng)職業(yè)（工種）高級考評員。

　　第十條對發(fā)布三年內(nèi)的新職業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或技藝傳承等相關(guān)職業(yè)，經(jīng)省技能中心審核同意后，符合專業(yè)對應(yīng)關(guān)系的中、高級專業(yè)技術(shù)職稱人員可相應(yīng)直接申報考評員、高級考評員。涉粵港澳技能人才評價合作相關(guān)職業(yè)，經(jīng)省技能中心審核同意后，可結(jié)合業(yè)績成果對第七條、第八條所列條件適當調(diào)整。

　　第三章考評人員培訓(xùn)、考核與聘用

　　第十一條考評人員的培訓(xùn)考核應(yīng)按“誰組織、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則由評價機構(gòu)負責(zé)，按照職業(yè)分類進行。評價機構(gòu)根據(jù)工作實際制定考評人員培訓(xùn)大綱，培訓(xùn)采取集中授課（含線上教學(xué)）、分組研討、現(xiàn)場模擬考評等方式。培訓(xùn)大綱包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┘寄苋瞬旁u價相關(guān)政策、制度和規(guī)定；

　?。ǘ┞殬I(yè)道德、考評人員守則；

　　（三）本職業(yè)（專項職業(yè)能力）的評價標準規(guī)范；

　?。ㄋ模┞殬I(yè)技能等級（專項職業(yè)能力）考評程序；

　　（五）本職業(yè)（專項職業(yè)能力）的技術(shù)規(guī)范、考評要素、內(nèi)容和評分標準。

　　第十二條申報考評人員任職資格，由本人申請，經(jīng)工作單位推薦，填寫《技能人才評價考評人員資格申報表》（見附件1），提供身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書(技能等級證書)、職稱證書復(fù)印件或掃描件等材料，評價機構(gòu)根據(jù)申報人員材料進行資格審核。培訓(xùn)考核實行計劃報備承諾制（技能人才評價考評人員培訓(xùn)計劃報備承諾書見附件2），由評價機構(gòu)按照屬地原則提交擬培訓(xùn)對象名單和培訓(xùn)大綱進行報備。

　　第十三條評價機構(gòu)應(yīng)嚴格按照培訓(xùn)大綱組織（單獨或聯(lián)合其他評價機構(gòu)）考評人員的培訓(xùn)工作，一般采取線下集中授課、線上教學(xué)、結(jié)合現(xiàn)場模擬考評、集中研討、分組討論等方式進行。

　　第十四條考評人員任職資格考核在培訓(xùn)完成后，由評價機構(gòu)組織實施，考核分為通用知識考核和專業(yè)技能考核兩個部分，通用知識考核采用開卷筆試方式，專業(yè)技能考核主要采用現(xiàn)場操作、演示、現(xiàn)場模擬評分等方式進行，均實行百分制，兩部分成績均達60分或以上為合格。兩部分考核試題分別從考評人員考核題庫中抽取。

　　第十五條評價機構(gòu)負責(zé)本機構(gòu)考評人員任職資格培訓(xùn)考核的審核認證，并將合格人員名單上傳廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)和評價實名制管理平臺技能人才評價系統(tǒng)（以下簡稱“省實名制系統(tǒng)”）。省技能中心、地市指導(dǎo)機構(gòu)按照屬地原則負責(zé)所屬評價機構(gòu)考評人員任職資格考核合格人員的備案入庫工作。評價機構(gòu)按照《技能人才評價考評人員證卡（樣式）及編碼規(guī)則》（見附件3）制發(fā)考評人員證卡。

　　第十六條評價機構(gòu)每個備案職業(yè)（工種）自主培養(yǎng)考評人員不應(yīng)少于6名。超出部分可對已取得本省評價機構(gòu)制發(fā)本職業(yè)（工種）考評人員證卡的考評人員，通過認證方式頒發(fā)本機構(gòu)考評人員證卡，并將人員名單上傳省實名制系統(tǒng)。

　　第十七條考評人員證卡是證明考評人員任職資格的有效證件，證卡有效期一般為三年，有效期按證卡標注日期計算。過期、被注銷資格的考評人員證卡一律無效。

　　第十八條考評人員任職資格期滿，且聘用期內(nèi)年度考核合格的，可續(xù)聘考評人員資格，由發(fā)證機構(gòu)重新辦理考評人員證卡并將數(shù)據(jù)上傳省實名制系統(tǒng)備案?？荚u人員任職期內(nèi)評價標準規(guī)范發(fā)生變更，技能人才評價制度政策發(fā)生較大變化，經(jīng)評價機構(gòu)培訓(xùn)考核合格后重新辦理證卡并將數(shù)據(jù)上傳省實名制系統(tǒng)備案。

　　第十九條考評人員實行聘用制。評價機構(gòu)與考評人員簽訂聘用協(xié)議（見附件4）時，應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和聘期等，聘期一般不超過三年，聘期應(yīng)與考評人員證卡有效期銜接?？荚u人員在聘任期間因特殊原因提出不再承擔(dān)考評工作，或因評價機構(gòu)不再開展技能人才評價工作，雙方可協(xié)商提前解除聘用協(xié)議，評價機構(gòu)應(yīng)及時將解聘人員情況上傳省實名制系統(tǒng)備案。同一考評人員同時受聘評價機構(gòu)不得超過三家，評價機構(gòu)應(yīng)及時將聘用情況上傳省實名制系統(tǒng)。

　　第二十條評價機構(gòu)須妥善保管有關(guān)考評人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證、聘用等全過程資料，紙質(zhì)材料不少于三年，電子材料不少于五年。各級指導(dǎo)機構(gòu)采取“雙隨機、一公開”等方式，對所屬評價機構(gòu)保管的培訓(xùn)考核資料、聘用情況等進行抽查。

　　第四章考評人員使用與管理

　　第二十一條考評人員配備應(yīng)符合評價標準規(guī)范，理論知識考試，考評人員應(yīng)不少于3人（含）以上單數(shù)；操作技能考核，考評人員與考生配比一般不低于1:10，且考評人員應(yīng)為3人（含）以上單數(shù)，并應(yīng)保證考生之間不互相干擾。每位考生每道操作技能考核試題應(yīng)由不少于3位（含）考評人員獨立評分。綜合評審委員為3人（含）以上單數(shù)。評分過程應(yīng)做好記錄，不得隨意涂改。評分結(jié)果應(yīng)真實有效，每名考評人員應(yīng)按要求對評分過程和結(jié)果簽字確認。

　　第二十二條考評人員實行輪換派遣制。評價機構(gòu)從省實名制系統(tǒng)考評人員庫隨機抽取本機構(gòu)所屬考評人員，按照考評批次計劃，采取輪換方式派遣考評人員組建考評小組。每個批次考評小組一般由3人以上奇數(shù)組成，設(shè)組長1名。各職業(yè)(工種)每個評價模塊的考評人員不少于3人，每批次輪換不得少于三分之一?？荚u人員不得在同一批次考核評價工作中兼任現(xiàn)場負責(zé)人、質(zhì)量督導(dǎo)員、考務(wù)人員等崗位工作。

　　第二十三條考評人員實行回避制。執(zhí)行考評任務(wù)時，考評人員與考生存在親屬、師生、師徒及利害關(guān)系人員的應(yīng)主動提出回避，評價機構(gòu)及質(zhì)量督導(dǎo)人員發(fā)現(xiàn)存在需回避情況的，應(yīng)告知考評小組申請回避。

　　第二十四條考評工作實行組長負責(zé)制。每次考評指派考評組長1名，全面負責(zé)本次考評工作，并最終裁決有爭議的技術(shù)問題：

　　(一)考評組長在開考前，須組織考評人員召開考前準備會，協(xié)調(diào)、溝通當天有關(guān)考評工作，并督促全體考評人員恪守職業(yè)道德、認真履行職責(zé)；

　　(二)實施閱卷評分前，考評組長須召集全體考評人員對標準答案、考評方法和評分標準進行認真研讀，對評分尺度進行充分討論。確保評分標準、工作程序和計算方法的統(tǒng)一，并根據(jù)考評工作的實際需要組織好考評人員的分工；

　　(三)考評組長負責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)爭議的技術(shù)問題，記錄爭議內(nèi)容，會同考評人員做出評分意見；

　　(四)考評組長應(yīng)主動配合督導(dǎo)人員或考務(wù)人員解決考核過程中的突發(fā)事件，做到態(tài)度明確，公正、公平；

　　(五)考評組長應(yīng)認真匯總考生成績，會同所有考評人員對匯總成績核對確認后簽字負責(zé)。

　　第二十五條考評人員實行年度考核制。評價機構(gòu)應(yīng)對本機構(gòu)聘用的考評人員進行年度考核，受聘多家評價機構(gòu)的考評人員，聘用單位均需對其進行年度考核，并分別將考核結(jié)果和聘用信息上傳省實名制系統(tǒng)。考核內(nèi)容主要為考評工作開展情況、職業(yè)操守情況、現(xiàn)場技術(shù)管控和應(yīng)急處理情況以及人力資源社會保障部門、質(zhì)量督導(dǎo)人員反饋的考評工作情況等?？己私Y(jié)果分為：合格和不合格?？己瞬缓细竦?，應(yīng)予以解聘并及時將解聘人員信息上傳省實名制系統(tǒng)。